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CONSULTAZIONI APERTE O MIRATE E AVVISI PUBBLICI
In relazione al grado di apertura, le amministrazioni possono scegliere se sollecitare contributi da tutti i potenziali destinatari di una decisione (attraverso una consultazione pubblica) o da un numero limitato di soggetti predeterminati (attraverso una consultazione mirata). La caratteristica principale della consultazione aperta è l’“autoselezione” dei partecipanti, in base all’interesse rispetto al tema, alla conoscenza dell’iniziativa in corso e ai mezzi a disposizione per partecipare. Tale “autoselezione” comporta che i risultati della consultazione aperta non possano essere definiti rappresentativi: per questo motivo, potrebbe esserci, per esempio, il rischio di una sovra rappresentazione di un segmento, anche piccolo, della popolazione a cui, anche nella lettura dei risultati, occorre fare attenzione (vedi anche il paragrafo 3.2, “Precauzioni per l’uso”, nel Passo 3). La consultazione mirata è invece una modalità «riservata a soggetti o gruppi (ad esempio, associazioni di categoria) portatori di un interesse specifico per l’intervento regolativo in esame, ovvero a soggetti che, per la propria attività, qualifica o esperienza, possiedono informazioni specifiche ritenute utili per la valutazione dell’intervento (ad esempio, esperti, testimoni privilegiati, ecc.)» . L’amministrazione può utilizzare avvisi pubblici per invitare le persone o le associazioni interessate a manifestare il proprio interesse a partecipare alle consultazioni ristrette.
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3 commenti
La 'autoselezione' che caratterizza la consultazione aperta presuppone in primis la notorietà e la fruibilità della consultazione in atto. Sarebbe opportuno pubblicizzare maggiormente la esistenza della consultazione, come evidenziato dal par 3 cap 7delle Better Regulation Guidelines della commissione Europea.
siamo molto d’accordo con Citizen Kane, se non viene data pubblicizzazione alla consultazione nessuno partecipa...
Purché l’avviso pubblico non diventi una procedura burocratica che limita la partecipazione invece che ampliarla.
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