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4. CHI COINVOLGERE
L’individuazione dei soggetti da consultare è fondamentale per la realizzazione di un processo partecipativo di buona qualità.ASSICURARE LA PIÙ AMPIA PARTECIPAZIONEIn generale è importante che a tutti i soggetti interessati sia garantita l’opportunità di dare il proprio contributo all’elaborazione di una decisione. Un approccio inclusivo, adottato fra l’altro anche dalla Commissione europea (che si impegna a consultare “sulla base più ampia possibile”), impone di non escludere nessuno degli attori a cui è destinata una decisione. Devono, quindi, essere coinvolti i soggetti che hanno interesse, che vogliono dare il proprio contributo, oppure esprimere la propria idea riguardo a una decisione. Tali soggetti, diretti e indiretti, possono dare un utile contributo perché sono in possesso di informazioni e conoscenze rilevanti nella materia trattata o a vario titolo coinvolti nella fase di attuazione delle decisioni.Occorre identificare correttamente i soggetti da consultare, secondo le indicazioni operative riportate nel paragrafo 1.2 sulla progettazione della consultazione. In proposito, occorre prestare particolare cura nel coinvolgere i soggetti più vulnerabilIi o “sottorappresentati” che rischiano di rimanere esclusi, poiché non possiedono le risorse o le conoscenze necessarie per partecipare. Aprire i processi decisionali alla partecipazione dei soli interessi organizzati, d’altra parte, può esporre al rischio della cosiddetta “cattura”; in altri termini, può accadere che il regolatore sia condizionato (“catturato”) dagli interessi dei soggetti dotati di maggiore influenza.
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5 comments
Regarding the people who should be involved in consultation, it might in some cases be tricky to outline which people are affected by the regulation since it can be difficult to see which people are under indirect effect of the new regulation. But it is crucial that in the consultation process it is thoroughly identified who are the people whose opinions should be heard, and this includes people who are directly effected but also experts and people who have to work with the issue, even if they weren’t the target of the regulation
Siamo molto d’accordo con questo commento di LUMSA EU!
SOSTITUIRE processo partecipativo con: processo consultivo
SOSTITUIRE le parole: processi decisionali con processi consultivi
È importante tenere presente che esistono tecniche consolidate di facilitazione che consentono di gestire e mitigare/risolvere il rischio della cosiddetta "cattura".
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